美国非政府组织保护记者委员会2月12日在纽约联合国总部发表的2014年度报告指出，在过去一年里，全球共有70名记者被杀害，211名记者被捕入狱，是仅次于2012年在记者安全问题上最糟糕的年份之一。报告指出，政府进行互联网监控以及针对记者的暴力行为有罪不罚现象等问题对新闻的自由传播构成了严重挑战。该组织执行主任西蒙（Joel  Simon）指出，联合国在保护新闻和言论自由方面应该发挥更大的作用。请听联合国电台记者郑南的报道。

美国保护记者委员会2月12日在纽约联合国总部发表的题为“攻击媒体：处于世界前线的新闻工作”的最新年度报告指出，2013年全球有70名记者被杀害，其中28名名记者死于对叙利亚冲突进行报道的过程中，其次是伊拉克和埃及，分别有10名和6名新闻从业人员被杀害。保护记者委员会中东地区新闻记者保护事务负责人凯塔（Mohamed Keita）在当天的报告发布会上指出，中东地区的一些国家在保护新闻自由方面的严峻状况前所未有，特别是叙利亚危机持续恶化，新闻从业人员的工作面临巨大挑战。

凯塔：“（英文）叙利亚仍然是世界上最危险的地方。据我们记录，自叙利亚冲突2011年爆发以来，该国共有63名记者被杀害，90多名新闻人员被绑架，其中包括去年57名被绑架的记者，另外还有70多名记者被驱逐出境。 ”

据报告统计，2013年全球遭到拘禁的新闻从业人员人数为211人。保护记者委员会成员奥格尼亚诺娃在报告发布会上指出，土耳其连续第二年成为全球拘留记者人数最多的国家，40名新闻从业人员在该国遭到监禁。

奥格尼亚诺娃：“（英文）土耳其继续对记者的报道或评论工作予以打击报复，包括他们在社交媒体上所作出的评论。在该国发生抗议事件时，土耳其还迫使从事独立报道的新闻媒体代表消除‘不方便的声音’。几十名记者、评论员、专栏作家被开除。土耳其不仅未修改其多项不利于新闻媒体的法律，最近还起草了互联网法案，一旦生效，该法案将允许当局在不经法院同意的情况下，对网络新闻予以封锁。”

奥格尼亚诺娃还指出，俄罗斯的新闻自由状况也并不令人乐观，在该国，记者遭受暴力而施暴者却逍遥法外的现象屡见不鲜。

奥格尼亚诺娃：“（英文）自普京第三次就任总统以来，俄罗斯通过了多项法律，对新闻自由予以限制。俄罗斯对新闻媒体和从业者进行恐吓，并实施官僚骚扰、预先拘留以及出于政治目的的审查和司法起诉，并阻碍关键性新闻报道，对提供线索的人进行骚扰等。”

保护记者委员会执行主任西蒙当天在报告发布会上指出，政府进行互联网监测、对谋杀记者案件不闻不问以及对媒体间接施加经济和政治压力是新闻自由面临的主要挑战。他指出，争取新闻自由的战场曾经局限在各专制国家境内，新技术的发展使言论自由的权利可以跨越国界得到实现。

西蒙：“（英文 ）联合国必须捍卫网上言论自由，联合国绝不应该允许对互联网予以控制，而应该确保言论自由的跨国空间保持开放和自由。一些国家，特别是中国、伊朗和俄罗斯，希望联合国能够在互联网管理方面发挥更大的作用，而他们真正的目的是想要利用联合国来掩盖他们对本国网上言论进行审查的做法。联合国应该保护和加强互联网在传播新闻自由方面的作用，应该提供支持，制定准则，在全球范围内限制政府网上监控行为，禁止对新闻予以审查和限制。”

西蒙指出，全球90%记者被杀害的案件得到了司法处理，而对记者施暴等犯罪行为没有得到应有的惩罚是新闻自由面临的另一个巨大挑战。

西蒙：“（英文）联合国还应该与有罪不罚现象做斗争。去年安理会就记者的安全问题举行了两次会议，就有罪不罚现象进行了讨论。同年11月，联大通过决议，对杀害记者行为予以谴责。联合国教科文组织也实施了消除有罪不罚的跨行业规划，这些承诺非常重要，针对记者的暴力和有罪不罚现象严重影响全球新闻媒体工作，使联合国不能应对在冲突中保护平民和打击人口贩卖等诸多关键挑战。”

西蒙还指出，联合国应该通过扩大公众信息渠道，以消除贫困。

西蒙：“（英文）当今世界，信息就是力量。而令人悲哀的是，许多人由于没有信息而缺少力量，2015年千年发展目标期限即将到来，联合国必须扩大信息渠道，这意味着对信息技术予以支持，确保人人享有寻求和获得信息的权利得到尊重。”

郑南，联合国纽约总部报道。