直击“应急使命·2024”演习：

以人为本 高效有序

全方位一体化保障受灾群众基本生活

确保人民生命安全、保障受灾群众基本生活，是自然灾害防范应对工作的重中之重。此次“应急使命·2024”演习，模拟超强台风和特大洪涝灾害袭击浙江，受灾群众范围广、数量多、影响深，对救灾救助工作提出了新的挑战。演习按照新修订的《国家自然灾害救助应急预案》精神，充分运用近年来国家防灾减灾救灾体系建设成果，特别是浙江省创新实践经验，贯通“部—省—市—县—乡—村”一体化工作机制，全面、有序、高效做好受灾人员基本生活保障工作。

及时开放避灾场所。目前，浙江已建设形成了每个乡镇（街道）有1—2个避灾安置中心、多灾易灾村（社区）均有避灾安置点的工作布局。针对此次演习背景，充分利用体育馆、学校等基础条件较好的公共场所，快速实现平灾转换，科学设置临时避灾安置点，为大规模转移安置受灾群众提供充足场所，保障受灾群众有水喝、有饭吃、有衣穿、有学上、有病得到及时医治，安置点管理服务平稳有序。

迅速调拨救灾物资。演习根据各地灾情和双引擎预报模型评估结果，结合物资使用情况，高效运行浙江省应急物资联合保障体系，应急物资数字化管理平台智能生成调拨方案，通过实物储备、协议储备、平台储备（应急云仓）等各种方式，紧急协调京东、顺丰、菜鸟等物流公司，快速运送物资抵达受灾严重地区，第一时间送达受灾群众手中，有效解决物资保障最后一公里问题。

高效启动灾害保险。演习中，将根据灾情启动浙江省巨灾指数保险，能够实时获取台风和强降雨灾害数据，根据触发条件在线计算赔偿金额，科技赋能实现“秒级响应、分钟级理赔、小时级资金到账”，最快速度支撑当地救灾救援工作。启动民生灾害保险，指导、督促承保机构优化流程，理赔资金直接支付到受灾群众个人账户，有效提升老百姓的安全感和获得感。

广泛发动救灾捐赠。本次演习，浙江省应急管理厅会同民政、红十字会等有关部门及时发布救灾捐赠信息，引导省内外广泛开展救灾捐赠活动。特别是针对此次演习中设想出现的海量捐赠物资，通过发布物资捐赠建议清单、对接灾区需求直接分送等方式，确保捐赠物资快速流转，精准送达受灾群众。同时，在政府门户网站等权威渠道及时公布捐赠款物管理使用情况，接受公众监督。

中国应急管理报 综合报道

记者：虞政 李冬